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【新春走基层】走进不动产登记中心

时间:2020-08-25 10:45 来源:未知 作者:dd 阅读:

2016年12月12日,包头市主城区不动产登记工作全面受理以来,不动产登记中心爆棚的消息不绝于耳。不动产登记中心的应对是否及时有效?12月20日,记者走进不动产登记中心一探究竟。

2016年12月20日早9时,政务中心刚刚开启工作状态,二楼西侧环岛的不动产登记主大厅却早已被前来办证的群众包围得水泄不通。“今天人算少的呢,我们下午系统升级,上午仅发了100个号,平时至少发到260个号。”不动产登记中心主任黄国民告诉记者。

自我市主城区不动产登记工作全面铺开以来,这个147平方米的主大厅平均每天接待群众达5000余人次,96名大厅工作人员每人每天至少要接待50余名群众。若按照一笔业务要20到30分钟计算,每天八小时的工作量是远远不够的。“想到会忙,但万万没想到会这么忙。”现场一名工作人员告诉记者。

大厅窗口有如此爆棚景象,多少能让人理解,不动产登记中心办公室应该清静一些吧。记者随机走进权籍科办公室,一个18平方米的办公间里,摆着6张办公桌、8台电脑、2个档案柜,坐着12名工作人员。一会翻阅文件,一会手指飞快地敲击键盘,除了翻纸声、键盘声,还夹杂着此起彼伏的咳嗽声,咳的最厉害的是90后女生孙川茹。她自嘲地说:“我们是一人感冒,一屋子人全感冒,大家症状基本都一样,所以我们一早来了先分药片,吃完了药再抖擞精神继续工作。”由于办公空间狭窄、人员聚集,这一屋12名工作人员在不动产登记工作开启后的6周来,已经挨过了几轮的感冒侵袭。值得欣慰的是,再忙再病大家没有一个人请假。当天下午三点,孙川茹抽了一个小时的时间去输液,不到四点她又急急忙忙赶了回来,她说,还有一大堆的业务没办完,当天必须要赶出来,她不想让外面的老百姓等。

和权籍科办公室一般模样,在人头攒动的不动产登记主大厅北侧,共有五个独立办公室做着大量而艰巨的幕后工作。局促的办公环境、白加黑的工作状态成为他们的常态。47岁的工作人员田芳告诉记者:“大家都已经拼了一个多月了,没有一个人抱怨。大家都知道,这样的环境很快会得到改善,新大厅将容纳下足够的群众,我们的办公环境也将焕然一新,我们现在要做的就是坚持”

“地方太小,人太多。”采访中,这不仅是办证群众反映的真实情况,同时也是工作人员的现实状态。目前我市不动产登记主大厅相对于每天5000多的办证群众而言,场地明显不足,这种情况何时能够得到改善?

如田芳等工作人员期待一致的是,黄国民向记者透露,针对我市“一市双城、带状结构”的特点,如何科学合理设置办事地点,始终是他们重点考虑的工作。目前,他们已设置了市政务大厅、东河产权所、包钢房产管理事业部以及房屋交易大厅窗口4个业务办理网点。为了进一步方便昆区、青山区、高新区百姓办理不动产登记业务,目前,他们正在筹备新的办证大厅,预计将于2017年5月可以投入使用;为了方便近郊农村百姓办理不动产登记业务,他们还将安排近郊10个国土所承担宅基地使用权和房屋所有权登记的受理和审核工作。届时,场地不足的问题将得到有效改善。

采访中,一名办理转移登记业务的房地产开发商反映,过去他办业务需要十多天,这次他办了20来天。他想知道,为什么现在办证的速度慢了?

“现在的不动产统一登记,是将过去分散在两个部门的业务整合在一起,并新增加了前置项目权籍调查。办证群众感觉速度慢的主要原因之一,就是权籍调查。”不动产中心副主任王弦告诉记者。

记者从市国土资源局了解到,实施不动产统一登记后的测量标准与规范,较之过去国土、房产部门各自发证时的要求不同。与传统的房产证、国土证相比,不动产权证书增加了全国唯一的不动产单元号,这相当于不动产的“身份证号码”,它有利于更好地维护不动产权利人的合法权益。但为了获取不动产单元号,就需要对不动产进行权籍调查,要经历外业调查、测量,内业数据整合、检查、拓扑关系处理、入库等一系列“落宗落户”过程。但由于历史原因,我市国土和房产部门执行的测量规范与数据标准不相同,导致“房地合一”时坐标数据必须重新整合。换言之,实施统一发证后则要求执行不动产登记统一标准。

王弦说,老百姓花了一辈子的积蓄购买房产,难道不想知道房屋所在土地的情况吗?土地是划拨土地还是出让土地?出让时间是多久?权籍调查就是在做调查土地“前世今生”的基础性工作。对企业而言,权籍调查的意义更具实际性,企业为了盘活资金,基本每年都要向银行进行不动产抵押,而一次到位的权籍调查将为企业在之后的抵押循环中,节省大量时间和路途。

权籍科工作人员李建英说,“老百姓反映的慢,不是人为的慢。老百姓急,我们更着急。但是不论多着急,我们也要把基础性工作做细做好,特别是权籍调查,它将为下一步不动产工作打牢基础。”

刚刚起步的不动产登记工作目前正处于磨合期,新的业务、新的人员、新的流程让工作人员和办证群众都不得不适应这个现实。

然而,记者现场了解到,近日不动产登记中心已通过增加业务骨干、成立疑难问题处置领导小组、每天延长3个小时的工作时间等多项措施,在宗地出图方面,已由最初的5幅/日的速度提速到80幅/日;在落宗落户方面,由最初的34宗/日提速到现在的120宗/日,已落宗小区再次落宗时间由2小时减少为25分钟,目前不动产登记中心的效率已提高了3.6倍。

黄国民告诉记者,随着工作人员熟练度的逐步提高,数据库的逐步完善,流程的逐步理顺,权籍调查的整体速度有望得到全面提高。

不动产登记中心副主任常岩磊告诉记者,目前我市不动产登记网上预约平台正在建设中,预计三个月后将与市民见面,届时,我市不动产登记将进一步提速。

收件科的孟和巴图家在赤峰,因为最近件太多,给家里解释放弃回家过年;吕晓霞家里的两个孩子和她都病了,还在坚持加班。

俗话说得好,眼见为实、耳听为虚。在走进不动产登记中心之前,听到人们反映那里排队长、地方小、办证慢的声音;走进去之后,眼见的是,虽然办证的人多,地方有限,但却秩序井然;权籍调查、电子档案在新增业务面前,在群众不理解的情况下,这里的办公人员没有抱怨,还在加班加点地坚持着。1月23日18时,在政务大厅门口撞见一名来办不动产业务的群众。他说,里面的工作人员承诺了,只要拿到当天的号,多晚也要给办完。果然,这位群众满意而归。

1月24日,除夕前三天,在包头“不动产登记”微信群里,记者看到有人发送“大家都拼了,让我们用工作来迎接2017年吧。”对于包头不动产人而言,超乎寻常的忙碌与充实,注定将成为他们2017年春节的生动注脚。

(责任编辑:dd)

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